金爱国委员：

您提出的《关于促进我市中医药产业高质量发展的建议》提案收悉。衷心感谢您对我市中医药产业的关心、支持和奉献！势必会对促进我市中医药产业发展、高标准建成国家中医药综合改革示范区先导区起到重要作用。现答复如下：

一、推动中医药产业高质量发展。2021年4月6日，中共株洲市委、株洲市人民政府就出台了《中共株洲市委  株洲市人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》（株发〔2021〕5号），对中医药高质量发展作了明确要求，一是要加强中药材保护与开发。强化株洲道地药材种质资源和原产地保护，加强珍稀濒危野生药用动植物保护，建设一批市级道地药材良种繁育基地、规范化种植基地。鼓励每个县建设1个中药材良种繁育基地，并以“公司+基地+合作社（农户）”的模式经营，带动药材种植业发展。二是要加速中医药产业链发展。加大政策扶助力度，推进中药材产业扶贫行动。建设一批将炎帝神农中医药文化、生态观赏和红色旅游、中药种植养殖、加工、销售、教学实践、康养、养老等融为一体的基地。以炎帝陵为核心，在周边开发万亩中药材种植，打造炎帝神农中医药健康旅游区。

二、促进中医药产业融合发展。2022年，株洲市被湖南省确定为湖南省国家中医药综合改革示范区先导区之后，制定出台了《株洲市建设湖南省国家中医药综合改革示范区先导区实施方案》（株政办发〔2022〕22号），提出依托先导区建设，全面推进中医药产业融合发展。一是充分发挥炎帝神农中医药文化品牌优势，培育炎帝神农中医药文旅康养新业态。由炎陵县统筹规划建设中医药文化产业园（道地中药材基地），由炎陵县、攸县统筹推进炎帝陵、酒埠江等中医药文旅基地建设，集中打造2-3条中医药文旅精品线路。目前已经有炎陵县神农谷等景点被列入湖南省首批中医药康养旅游精品线路。二是建设林下中药材种植基地。各县市和渌口区创建中药材种植基地示范县市区；支持湖南慕她生物等相关企业发展中药材特色产业，培育中药材优势特色产业集群，打造罗霄山脉中药材产业带。三是充分发挥千金药业的品牌、产能优势以及科研能力，打造中成药产销新大品种，打造中成药炎帝神农国际品牌。四是依托湖南中医药高等专科学校，面向基层，面向用人单位，培养适用型中医药人才。

三、利用平台抓手，助推产业发展。依托生物医药大健康产业链（中医药产业链）和中医药工作部门联系制度，我们将加强与相关职能部门的沟通与联系，建立中医药产业发展智库，争取在相关政策、措施的制定或实施中，给予中医药产业发展一定的倾斜，推动株洲市中医药产业真正做大做强，实现中药产业的产、销、研形成完整的链条。

党的二十大报告提出要“促进中医药传承创新发展”，为中药材产业未来发展指明了方向。2022年9月，省委、省政府批准株洲市为湖南省中医药综合改革示范区先导区，我们要以党的二十大精神为指引，进一步延伸产业链条，大力传承和弘扬中医药文化，在中药材种植加工、中医药研究开发、中医药健康养生等方面，与各方开展广泛交流合作，更好地服务于新时代中医药高质量发展。我们相信，通过各级各部门的齐心努力，打造集种植、研发、加工、销售、教学实践、康养、养老等为一体的产业园，通过园区的管理模式发展一批标准化、规模化、专业化的中草药种植产业基地和市级道地药材良种繁育基地，使中草药种植、加工、研发等成为新的支柱产业、新的经济增长点。

期盼大家一如既往地关心支持我市中药材产业发展，携手共创美好未来。

承办负责人：刘建军

承  办  人：陈茂生

联 系 电 话：0731-28682116

                       株洲市卫生健康委员会

                   2023年6月19日