尹朝晖、刘彦、张海英、王以任、欧阳瑞丰、袁美和、罗嫣玲代表：

您们提出的《关于支持炎陵中药材产业高质量发展的建议》收悉，感谢你们对炎陵县中药材产业的关心关注，我委现就相关事项答复如下：

一、关于完善体制机制。市政府2022年出台的《株洲市建设湖南省国家中医药综合改革示范区先导区实施方案》对我市中医药产业发展进行了全方位的政策支持和引导，明确要积极推进中医药产业融合发展，打造炎帝神农中医药文化品牌，在市县两级要成立建设湖南省国家中医药综合改革示范区先导区协调领导小组，协调解决中医药事业和产业改革发展中的重大事项。2023年，市人大常委会副主任欧阳瑞丰率队赴炎陵县开展中医药产业调研，并组织市场监管、农业、林业、文旅广体、卫健、医保等部门开展座谈。市十六届人大常委会第39次主任会议专题听取了市卫健委关于株洲市中医药“一法一办法”贯彻实施情况汇报。市卫健委也多次召开株洲市中医药先导区产业发展推进会，加强部门间的沟通和衔接，推动了中药产业的发展。2023年11月，我市成立了中医药改革发展专家咨询委员会，由来自医疗、教学、中药产业和管理等行业的22名专家组成，促进了我市中医药改革决策的科学性、权威性，为株洲市中医药产业发展建言献策，其中包括炎帝陵风景区管理局和湖南省炎帝陵基金会相关同志。

二、关于基于项目资金支持。近年来，我委高度重视中药产业发展，积极向国家和省申报各类中医药产业项目。2023年，推选了炎陵县的湖南省麦芽药业有限公司等4家企业申报湖南省“定制药园”，推选了炎陵县申报创建国家基层中医药示范县，借此推动和促进炎陵县中药产业发展。今年5月，积极推动炎陵县农业农村局、炎帝陵风景区与中国医药集团有限公司、湖南医药发展投资集团有限公司积极对接，拟采取独资、合资、产业基金入股等方式投资炎陵县中药材产业集群项目，以达到培育“湘九味”中药材区域品牌，打造罗霄山片区麦芽中药材产业集群项目，建设一批省级道地药材良种繁育基地、道地与特色药材规范化种植基地，延伸健康大产业，大力推进中医药一二三产业融合发展，推动中医药产业特色化、规模化、集群化。

三、关于加大品牌培育宣传力度。充分利用好炎帝神农氏陵寝地的独特优势，弘扬中医药传统文化，讲好株洲中医药文化故事。株洲炎帝陵成功申报为湖南省级中医药文化宣传教育基地。2022年，炎陵县炎帝陵景区和炎陵县云上大院景区入选湖南省首批中医药康养旅游精品线路，炎陵县炎帝陵景区入选湖南省首批中医药康养旅游省级示范体验基地。推选了15种中药材申报湖南省首批道地药材共有12种中药材入选，其中包括炎陵县的汝城升麻、雪峰天麻和湘黄精、湘厚朴4种。2023年，炎陵县获中医药文化地标建设项目，炎帝陵风景区获中医药文旅康养精品线路体验基地项目，全力打造炎帝神农中医药文化品牌，在组织举办相关中医药文化活动时，冠加炎帝神农中医药文化活动名称，扩大炎帝中医药文化品牌影响。

四、关于强化人才队伍培养。2021年，株洲市开展中医定向特岗生项目，由市政府出资培养，目前已招录两批学生共136名，其中炎陵县共招录了16名，缓解了基层中医药人才匮乏难题，充实了基层中医人才队伍。2021年-2024年，财政投入近100万，联合湖南省中医药高等专科学校、湖南省直中医医院等机构，共培训了937名“西学中”学员。高度重视对名中医的培育与经验传承，截至2024年，全市共有省级（基层）名中医13人（已故2人），省级农村名中医5人，市级（基层）名中医125人，市级名中药师6人，建设有国家级（基层）名老中医传承工作室2个，省级名中医传承工作室1个，市级名中医传承工作室7个。大力加强对中医学科专业人才培养，全市共有省级中医学科带头人4人，骨干人才19人。

下一步，我市将充分发挥市县中医药工作部门联席会议、中医药综合改革示范区先导区协调小组、中医药改革发展专家咨询委员会的重要作用，利用好与省研究院签署的《共同推进中医药传承创新发展战略合作框架协议》，依托中医药产业链，加强中药材保护开发，加强中药材示范种植基地建设和“定制药园”建设。以炎帝陵为核心，打造辐射周边的现代中药种植产业基地（百草园）和高端康养中心，鼓励发展中医药健康旅游服务，将中医药文化、生态和红色旅游、中药种植、康养等融于一体。

期盼您一如既往地关心支持我市中药制剂产业发展，更好地推动中医药传承创新发展。

承办负责人：邓跃东

承  办  人：陈茂生

联系电话：0731-28682116  

                             株洲市卫生健康委员会

                            2024年6月9日