郑毅、陈栋良、吴丽娜、雷宏平委员：

您们提出的第2103070号提案《提质完善中医药产业链，助力炎帝中医文化“扬帆出海”》收悉。衷心感谢您们对中医药产业的高度关心和支持，我委会商市林业局、市农业农村局、湖南省炎帝陵基金会办公室等部门，在所关注内容上做了大量工作。现答复如下：

一、大力发展中药产业。一是加强整体规划。按照《湖南省中药材千亿产业发展规划（2020－2025年）》要求，我市结合辖区不同自然资源环境、产业基础和中药道地品种，整体规划布局中药材种植。2021年，市委、市政府下发的《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》中明确指出：鼓励每个县建设1个中药材良种繁育基地，并以“公司+基地+合作社（农户）”的模式经营，带动药材种植业发展。我市将中药材产业发展列入了重点优势特色产业，起草了《株洲市促进中药材产业高质量发展的实施方案》。二是加强品牌打造。2022年，全省公布的第一批35种道地药材中，我市有湘玉竹、湘莲子、湘黄精、湘栀子、湘厚朴、澧县石菖蒲、衡州乌药、葛根、雪峰天麻、衡州五加、湘白芷、湘艾、海金沙、汝城升麻、金樱子等15种入选。全市现有中药材市级以上龙头企业13家，其中省级龙头企业6家，国家级龙头企业1家。市农科所与广西农科院药食两用产业技术研究院合作共建“株洲市中药材开发利用研究中心”，围绕药材资源开发和利用，推出适合规模化生产、高附加值、药食两用的新产品。三是加强基地建设。2023年，我市积极申报省级中药材种植基地建设，茶陵县的宏丰农业发展有限公司湘玉竹、醴陵市的湖南龙艾麒艾草制品有限公司湘艾成功纳入了湖南省道地药材“定制药园”和生态种植示范基地建设项目，分别争取了15万资金。同时，全力支持湖南麦芽药业申报中药生态种植，培育中药材优势特色产业集群，打造罗霄山脉中药材产业带。2023-2024年，我市成功申报了中央财政国土绿化试点示范项目和中央财政油茶产业发展示范奖补两个项目，涉及森林培育、油茶栽培面积达30余万亩，通过以垦代扶的形式发展林下中药材，补助达到了1400元/亩。

二、大力培育名科名室。目前，全市现有国家级中医优势专科6个，省级中医重点专科41个，省级非遗传统医药类项目2个（芦淞区北张正骨术、醴陵市唐氏皮肤病疗法）；建立株洲名老中医传承工作室，开设国家、省、市、县（区）级名老中医传承工作室23个；株洲市中心医院创伤中心荣获国家级中西医协同旗舰科室；醴陵市、渌口区都顺利通过国家基层中医药示范县省级验收。我们正加强中医医院儿科、老年病科、急诊科、重症医学科建设，积极推进县级中医医院“两专科一中心”和中医药特色诊疗中心建设，力争到2026年实现全范围覆盖。2025年初，全市拟遴选一批市级中医名科名室（中医重点专科和旗舰科室），推动中医药事业传承创新。

三、大力培养中医人才。全市现有省级名中医11人，省级基层名中医2人，省级农村名中医5人。2009年至今，全市共培育了市级名中医109人，市级基层名中医16人，市级名中药师6人，省级中医学科带头人4人，骨干人才19人，岐黄学者3人，青年岐黄学者1人，全国中医药临床优秀人才1人。近两年，全市共开办5个“西医学习中医”班，各级各类医疗机构积极参与，共招录学员929名。同时，我们还不断推进4个全国名老中医传承工作室建设（省直中医院袁力、丁建国、戴娟，市中医伤科医院袁尚峰），推进全国第七批名老中医药专家学术经验继承项目实施（醴陵中医院丁桃英）。

四、大力推广神农品牌。一是要完善炎帝陵风景区省级中医药文化宣传教育基地建设。近几年来，各级中医药管理部门共资助炎帝陵风景区85万元，将其打造成省级中医药文旅精品线路体验基地、省级中医药文化传播基地。2024年7月，市委宣传部、株洲日报社完成了“学习明理”第十四期《大力推进中医药高质量发展》专栏，对炎帝陵风景区神农品牌等进行现场宣传推介和网络传播，收到了满意效果。二是持续推进炎帝神农中医药文化进医院、进校园、进社区、进家庭。充分发挥中医药“治未病”优势，将中医药养生知识融入市民健康教育内容，将中医药理念与知识融入疫病防控教育全过程。营造“信中医、用中医、爱中医”的浓厚社会氛围。三是要拓展炎帝神农中医药文化海外传播渠道。要增设炎帝神农中医药发展国际论坛，广泛联络海外特别是“海上丝绸之路”国家开展炎帝神农中医药文化海外传播推广交流系列活动，增强海外华人民族凝聚力。

期待您们一如既往地支持我市中医药产业发展和炎帝神农中医药文化传播工作，持续推进炎帝中医文化扬帆出海。

承办负责人：邓跃东

承  办  人：陈茂生

联 系 电 话：0731-28682102

                         株洲市卫生健康委员会

                            2024年9月8日