欧阳理文委员：

您提出的《关于开展社区阿尔兹海默症预防和专业护理的建议》提案收悉，有关分办意见答复如下：

一、工作开展情况

我委高度重视包括老年认知障碍防控在内的老年健康工作。2023年4月，以市委、市政府名义印发了《关于加强新时代老龄工作的实施方案》，提出“实施‘健康株洲’老年健康促进专项行动，开展老年口腔健康、老年营养改善、老年痴呆防治和心理关爱行动”，加强老年人健康管理。关于您建议“将阿尔兹海默症的预防和护理纳入社区卫生服务中心和养老服务日常工作”，我委主要做法如下：

一是全力开展社区宣教活动。近年来，我委高度重视阿尔兹海默症防治工作，采取多种形式和举措加大对阿尔兹海默症管理和健康知识宣传。通过印发宣传资料、悬挂宣传横幅、LED屏滚动播放宣传标语等方式，不断提高公众对老年痴呆防治知识的知晓率。同时利用老年健康宣传周、世界阿尔兹海默病日和敬老月等契机，组织开展健康科普宣传讲座和义诊巡诊活动。如株洲市人民医院组织志愿者开展健康护“脑”守护未来—关爱认知症活动，营造全民关注老年痴呆，支持和参与防治工作的社会氛围。

二是积极开展防治促进行动。省卫健委于2024年8月21日下发《湖南省卫生健康委关于开展老年痴呆防治促进行动的通知》（湘卫函〔2024〕135号），我委迅速启动相关工作，选取株洲市人民医院作为市级组织实施单位，选取芦淞区漂家井社区等4个村社区分别作为2024年和2025年的防治促进行动重点联系社区，下一步将结合国家基本公共卫生服务老年人健康管理项目、老年人健康体检等形式，为65岁及以上老年人开展科学、规范的认知功能筛查、转诊和干预服务。通过行动的开展，提高老年痴呆筛查率、就诊率，对老年痴呆患者进行科学健康管理，改善生活品质。

三是持续开展老年心理关爱行动。根据国、省关于开展老年心理关爱行动的相关文件精神，我市自2019年以来分别在渌口区、天元区、芦淞区等县市区开展老年心理关爱行动，依托老年心理关爱项目点，采取集中或入户的形式，对社区65岁及以上老年人开展认知与心理健康状况调查评估和干预，了解掌握老年人心理健康状况与需求。  

四是健全老年健康服务体系。积极构建以综合性医院老年医学科、康复医院、护理院及基层医疗卫生机构为主体，覆盖老年人医疗、康复、护理和医养结合等服务综合衔接的老年医疗服务体系，我市二级及以上公立综合性医院设置老年医学科比例达100%。目前患有老年痴呆的患者主要以提供医养结合服务的机构和家庭供养为主，我市现有两证齐全的医养结合机构35家，总床位数12475张，多数都可为失智老年人提供服务。如芦淞区贺家土街道社区卫生服务中心结合医养服务，开辟了专门的病房，对入住的失智老人进行针对性康复治疗和护理，培养生活自理能力。株洲市人民医院拟开设阿尔茨海默病专病门诊，建成之后将进一步提升对阿尔兹海默症早期筛查、早期诊断、早预防、早治疗的医疗服务能力。  

二、存在的困难及下一步打算

目前阿尔兹海默症暂未纳入国家基本公卫服务项目，且没有配套的专项工作经费，老年人认知障碍筛查表量大，工作难以推动。

下一步，我委将继续会同市民政局等部门，建立健全老年痴呆防治服务体系。一是广泛深入开展科普宣教，不断提高公众对老年痴呆防治知识的知晓率，提升社区群众对老年人认知障碍患者的接受程度。二是继续推进老年痴呆防治促进行动，开展重点人员风险筛查，根据评估结果分类管理，针对性提供服务。三是鼓励具备认知障碍护理能力的基层医疗卫生机构为社区老年认知障碍患者提供居家上门护理和康复等延伸服务。

承办负责人 ：  刘建军  

承    办    人 ：  毛瑜芳  

联 系 电 话：0731-28682128        

株洲市卫生健康委员会

   2024年8月26日