民进界：

您提出的关于《深化医药卫生体制改革规范严重创伤患者院前急救分级救治、科学转运流程》提案收悉，我委高度重视，经研究，现答复如下：

一、关于完善株洲市区域创伤体系建设

株洲市中心医院作为全市创伤救治联盟牵头单位和市创伤质控中心主委单位，已系统建立统一的创伤救治标准与技术规范，并完成对县级医院创伤救治能力的全面质量评审，为构建科学的分级救治体系提供了坚实基础。当前，我市正加快推进“市-县-乡”三级创伤救治网络建设，进一步明确分级诊疗和双向转诊路径。通过常态化开展巡回医疗、技术帮扶与同质化培训，强化各级医疗机构救治协同，并依托月度创伤数据质控机制，实现对系统运行状态的持续监测与动态优化，全面提升创伤救治体系的整体效能。

二、关于加强院前医疗急救网络建设

为全面提升全市急诊急救服务能力，构建高效、协同、优质的急诊急救体系，更好地满足人民群众急诊急救需求，根据《湖南省5G智慧化急救体系建设的工作方案》(湘卫医发〔2023〕9号)精神，结合我市实际，由市智慧医疗科技有限公司牵头推进5G智慧化急救体系项目建设。目前，株洲市内已经初步完成市平台建设工作，包括一个指挥中心，十二个急救分站改造，涉及33辆救护车。

该项目致力于构建省、市、县三级联动的急救协同机制，依托统一指挥调度平台，实现跨区域应急响应与资源共享，形成全域覆盖的院前急救服务体系。当前，区县已初步实现省、市、县三级急救协同。“市120急救一体化5G调度指挥平台”充分发挥院内专家对院前急救的实时指导作用，通过合理化设计和科学就医路径指引，切实落实分级诊疗政策，有效提升院前急救能力。平台还组建了专业的医疗知识培训与推广团队，全面加强公众医疗知识普及和自救互救能力培养，增强居民健康管理意识，促进良好生活习惯的养成，扎实推动“治未病”工作落地见效。

通过对接省级急救大数据平台，系统实时汇聚市县急救车辆定位、患者生命体征、救治资源分布等数据，实现全省急救资源的动态监控与智能调配。市级平台作为关键枢纽，接收县级上报的危重症患者信息，借助5G视频会诊快速评估病情，科学决策跨区域转诊流程。同时，支持市级专家远程指导县级医院开展紧急救治，显著缩短救治时间，提高救治效率。

三、关于提升院前人员严重创伤救治能力建设

（一）加强院前急救人员规范化培训。株洲市创伤管理医疗质量控制中心于2024年11月成功举办第一届神农创伤救治高峰论坛暨株洲市创伤管理医疗质控中心年度学术会议，面向全市各医疗机构创伤及院前急救相关工作人员开展系统化、专业化培训。培训内容涵盖严重创伤相关概念、创伤救治中的常见陷阱与应对策略、重症创伤救治策略、儿童多发创伤标准救治流程，以及严重创伤的评估、急救及护理等重点内容。此次培训为年度例行举办的重要学术活动，旨在通过持续的知识更新和技能强化，不断提升区域内创伤救治队伍的专业水平和应急能力，为推进创伤救治科学化、标准化建设提供有力支撑。

（二）规范急危重症患者医联体间转运原则及流程。我委正在拟定医联体内医疗机构间转诊病种目录，明确转运适应症、流程与风险预警标准，强化转运过程中的医疗质量与安全控制。定期监测并分析转运工作的进展、预期目标和实际结局，持续优化转运方案。同时，组织参与转运的工作人员接受系统临床培训，内容涵盖转运流程规范、急危重症识别、急救技能操作、医疗设备使用及突发情况应急处置等，并实行定期考核与临床能力评估，确保转运团队整体协作与实战能力稳步提升，为患者提供安全、高效、连续的院间转运服务。

四、下一步工作计划

我市将在现有工作基础上，进一步健全以株洲市中心医院为核心、市县联动的创伤救治体系建设，持续优化分级诊疗与双向转诊机制。加快推进5G智慧急救体系深度应用，强化院前院内信息协同与远程指导，提升危急重症患者救治效率。持续开展创伤救治专业人员培训与公众急救知识普及，加强质量监测与数据反馈，推动创伤救治体系持续优化和服务能力整体提升。

承办负责人：顾晓芳

承  办  人：毛瑜芳

联 系 电 话：0731-28682128

株洲市卫生健康委员会

2025年9月26日