各县市区卫生计生局党委（党组）、委直单位党委（总支）：

　　《委党委会议事规则(试行)》已经2017年6月29日委党委会研究同意，现予以印发。

中共株洲市卫生和计划生育委员会委员会

　　    2017年7月26日

委党委会议事规则

（试行）

　　为贯彻执行党的民主集中制原则，进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，提高科学决策水平，根据《中国共产党章程》及相关规定，结合工作实际，制定本规则。

　　一、基本原则

　　（一）坚决维护中央和省委、市委权威。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护中央和省委、市委权威，确保政令畅通。

　　（二）自觉坚持集体领导。严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体研究决定。

　　（三）严格按规则程序办事。党委决定重大问题，必须召开正式会议充分讨论，按照少数服从多数的原则进行表决，不能个人或者少数人说了算。

　　（四）充分发扬民主。党委议事决策，必须坚持从群众中来到群众中去，深入调研论证，广泛征求意见，充分酝酿讨论。

　　（五）切实提高决策水平。认真贯彻党的路线、方针、政策和上级要求，切实加强对决策事项的合法性、合规性审查，努力实现科学决策、民主决策、依法决策。

　　二、议事范围

　　（一）研究贯彻执行党的路线方针政策、党和国家重要法律法规以及市委、市政府的重大决策、重要工作部署；

　　（二）审议以委党委名义上报和下发的重要文件（材料）；需要向上级党组织请示报告的重要事项；听取下级单位的重要工作汇报，对其重要请示事项作出决定；

　　（三）研究委领导班子成员的分工；研究委机关和委直单位机构设置、职能确定的重要事项；

　　（四）研究卫生计生体制机制改革、规划调整等方面的重要问题；

　　（五）研究委机关和委直单位重要人事任免、人员奖惩事项；

　　（六）研究重大决策、重大项目安排、大额资金使用等事项；

　　（七）研究卫生计生人才队伍建设规划、卫生计生人才工程（项目）实施、干部培训工作方面的重要事项；

　　（八）研究卫生计生系统省级以上先进集体、先进个人推荐工作及其他重要表彰事项；

　　（九）研究卫生计生系统党的建设、党风廉政建设和反腐败工作、政风行风建设工作方面的重要事项；

　　（十）研究卫生计生系统老干部工作、群团组织建设、统一战线、意识形态、思想政治、精神文明建设方面的重要事项；

　　（十一）研究综治维稳、安全生产方面的重要事项；

　　（十二）研究职责范围内的其他重要事项。

　　三、议事程序

　　（一）会前准备阶段

　　1.提出议题。议题由相关科室（部门、单位）以书面形式提出，经分管领导同意后，按照程序报党委书记审定。党委书记应当对议题严格把关。

　　2.调研论证。议题确定后，应当明确有关领导和科室（部门、单位）深入调查研究，广泛听取意见，必要时举办咨询会、论证会或者听证会，进行科学分析论证，开展决策风险评估。

　　3.拟定方案。有关科室（部门、单位）根据调研论证情况，拟定具体方案，必要时应当提出两个以上可供比较的方案。

　　4.会前酝酿。对拟提交会议研究的议题方案，必要时，会前应当征求有关方面的意见，再由党委书记与有关班子成员进行酝酿，或者由党委书记委托有关班子成员进行酝酿。

　　5.会议通知。会议召开的时间、议题，一般应当在会议召开前1-2天通知到与会人员，议题材料应提前送达。与会人员应当认真做好参会准备。

　　（二）会中决策阶段

　　6.会议讨论。召开会议必须符合规定人数，应当按照规定议题和议程进行。因故未能到会的同志可以用书面形式表达意见，但书面意见不得计入表决票数。会议根据需要可以邀请有关人员或者代表列席。讨论之前由议题提出部门或分管领导作情况说明，然后由与会人员充分发表意见，党委书记应当末位表态，综合各方面意见提出建议方案，提请会议表决。

　　7.会议表决。表决可以根据讨论事项的不同内容，分别采取口头表决、举手表决或者投票表决的方式进行，以赞成票超过应到会人员的半数为通过。会议决定多个事项的，应当逐项表决。对意见分歧较大的议题，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后，提交下次会议表决。

　　（三）会后实施阶段

　　8.组织实施。对会议决定的事项，按照分工负责组织实施，党委书记对组织实施工作负总责，有关责任领导和科室（部门、单位）应抓好贯彻落实。

　　9.监督检查。对党委会决策的执行落实情况应及时进行监督检查。除依法依规应当保密的外，决策执行落实情况应当在相应范围内公开，接受监督。

　　10.调整完善。及时了解掌握决策实施过程中的新情况、新问题，必要时可以按照程序对有关具体事项予以适当调整完善，确保决策顺利实施。

　　讨论决定干部任免事项，应当严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及有关规定。

　　如遇突发事件或者抢险救灾等紧急情况，来不及召开会议集体决策的，党委书记事后应当及时向领导班子其他成员通报。

　　四、相关要求

　　（一）出席和列席会议的人员应按时参加会议，并严守会议纪律。如遇特殊情况不能参加，应提前请假。

　　（二）对会议作出的决定，个人如有不同意见，可以保留，可以建议下次会议复议，也可以向上级党委反映，在没有做出新的决定之前，应当坚决执行，不得公开发表同集体决策相反的意见，不得在行动上违背集体决策。

　　（三）会议研究的内容，未经批准传达或公布的，不得向外泄露。

　　（四）会议应安排专人记录，重要内容需编发《会议纪要》的，报会议主持人签发。

　　（五）会议所讨论的问题，若遇到涉及与会人员本人、配偶及直系亲属等情况时，有关人员应予回避。

株洲市卫生和计划生育委员会            2017年7月31日印发