组织管理（15分）

　　组织保障

　　1

　　（1）制定基本公共卫生服务项目政策性文件，包括实施方案和考核办法。
（2）成立基本公共卫生服务项目领导小组，落实相关单位职责。

　　查阅文件、资料。访谈相关人员。

　　实施方案、考核办法以及领导小组每缺一项，扣0.25分，相关部门职责、保障措施落实不到位扣0.25分，扣完为止。

　　资金保障

　　11

　　（1）建立资金拨付和管理办法。

　　（2）按照相关政策要求，足额落实地方配套经费，补助标准达到25元/人。

　　（3）保障经费及时拨付到位。

　　（4）加强对经费使用的规范管理，定期检查经费使用情况。

　　查阅经费拨付、管理、标准等文件。在社区卫生服务中心、乡镇卫生院查看会计凭证、账簿、财务报表及其他相关资料。

　　未制定资金拨付和管理办法扣2分；

　　配套经费不到位，人均补助经费低于规定标准，扣5分；有冲抵或挪作他用的，扣3分；上级项目经费到达后，县市区在1个月内将资金分解拨付到基层医疗机构，延迟扣1分；

　　每年6月底前预拨少于上级已下达资金的50%，扣1分，年度内经费结余在县财政或卫生部门大于10%，扣2分。扣完为止。

　　人才队伍建设

　　1

　　（1）落实基层医疗机构三定方案（定机构性质、人员编制、财政补助政策）。
（2）组织开展国家基本公共卫生服务相关的培训工作，落实对口支援工作。

　　查阅相关文件、报表、人员汇总表和培训通知、总结等资料。

　　三定方案每缺一项扣0.3分。每万人公卫医生配置标准低于1人扣0.25分。完成上级交付的培训任务，每少完成5%，扣0.25分，扣完为止。   

　　部门配合

　　1

　　（1）建立基层医疗机构、专业公卫机构、公立医院在项目实施中的分工协作机制。

　　（2）明确乡镇（街道）、村（居委会）相关职能，各级设立健康管理员、联络员。

　　查阅相关文件。

　　未将10项基本公共卫生服务全部下沉到基层医疗卫生机构开展的扣0.5分。乡村两级未设健康管理员或联络员的，每级扣0.25分

　　信息报送

　　1

　　及时、真实报送本辖区内开展基本公共卫生服务工作报表。

　　上级卫生行政部门信息统计科室对该项工作直接评分

　　未按时报送，每延迟1天扣0.1分，扣完为止；报表存在数据真实性、逻辑性等问题，一次扣0.1分，扣完为止。

　　基本公共卫生服务项目（80分）

　　居民健康档案

　　15

　　(1)居民电子健康档案建档率达到60%。

　　(2)合格档案率（个人基本信息表各项内容，健康体检表中的一般状况、生活方式、查体、主要健康问题等内容填写全的档案）80%以上。

　　(3)档案动态管理率40%以上。

　　查阅县（市、区）医改监测统计报表，并通过电话、实地访问等形式，随机抽查30份健康档案，核实真实性、规范性和动态使用情况。

　　（1）建档率每下降1%，扣1分；

　　（2）每发现健康档案不合格1份，扣1分；

　　（3）动态管理率每下降1%，扣1分；

　　（4）发现1分档案虚假扣1分，扣完为止。

　　健康教育

　　6

　　（1）每年提供印刷资料的种数不少于12种。

　　（2）播放音像资料的种数不少于6种。

　　（3）卫生院和社区卫生服务中心宣传栏数不少于2个（村卫生室和社区卫生服务站设置1个），每2个月最少更换1次内容。

　　（4）卫生院和社区卫生服务中心每年至少开展9次健康咨询活动和每年至少举办12次健康知识讲座。（村卫生室和社区卫生服务站每2个月1次健康知识讲座）                                        

　　（5）居民基本健康知识知晓率，城市达70%以上，乡镇达到60%以上。

　　现场查阅资料，考察设施建设情况，并在乡镇（街道）调查健康知识知晓率。

　　（1）每年提供印刷资料的种数不少于12种。（占1分，没有资料扣1分，每少一种扣0.1分，扣完为止）

　　（2）播放音像资料的种数不少于6种。（占1分，没有播放扣1分，每播放少一种扣0.2分，扣完为止）

　　（3）宣传栏数不少于2个及每2个月最少更换1次内容。（占1分，没有宣传栏扣1分，每少一次更换扣0.3分，扣完为止）

　　（4）每年至少开展9次健康咨询活动和每年至少举办12次健康知识讲座。（占2分，没有开展健康咨询活动或健康知识讲座各扣1分，每少1次扣0.2分，扣完为止）                                                  

　　（5）乡镇（街道）调查居民基本健康知识知晓率（占1分），街道达70%以上得1分，乡镇达到60%以上得1分，每下降1个百分点，扣0.5分，扣完为止。

　　预防接种

　　7

　　（1）为辖区适龄儿童建立预防接种证和预防接种卡等，年度辖区内建立预防接种证（卡）率达到95%。

　　（2）辖区儿童一类疫苗接种率达到95%以上；

　　（3）每半年开展一次查漏补种工作；

　　（4）开展疑似预防接种异常反应处理和报告；

　　（5）重点疫苗补种及强化免疫达到标准。

　　现场查阅相关资料，抽查10份1-2岁儿童健康档案，核实真实性，建卡建证情况，查看预防接种情况。

　　（1）每发现1名儿童未建接种卡，扣1分；

　　（2）查麻疹疫苗接种率，每减低1%扣1分；

　　（3）查漏补种次数少1次扣0.5分；

　　（4）发现一次接种异常反应未报告或报告不及时，扣1分；

　　（5）强化免疫接种率每下降1%，扣1分；

　　（6）每发现1份虚假档案，扣1分，扣完为止。

　　基本公共卫生服务项目（80分）

　　儿童保健

　　7

　　（1）新生儿健康档案建档率及新生儿访视率90%以上；

　　（2）0-6岁儿童建档率80%以上

　　（3）按照规范服务频次要求，规范管理率50%以上

　　根据覆盖人口测算辖区活产数及0-6岁儿童数。统计儿童健康档案建档情况，现场抽查10例新生儿以及10份1-6岁儿童健康档案。核实档案真实性。

　　（1）新生儿建档率及访视率每下降1%，扣0.5分；档案不合格每例扣0.5分；

　　（2）0-6岁儿童建档率每下降1%，扣0.5分，档案不合格每例扣0.5分；

　　（3）抽查的20份档案，规范管理率每下降1%扣0.5分；

　　（4）发现1份虚假档案，扣1分，扣完为止。

　　孕产妇保健

　　7

　　（1）孕产妇健康档案建档率90%以上；

　　（2）早孕建册率50%以上；

　　（3）合格产前管理率大于65%；

　　（4）产后访视率90%以上；

　　（5）产后42天健康检查率大于90%。

　　根据覆盖人口测算辖区孕产妇数，查看县市区相关统计和信息管理资料，在乡镇（街道）查验孕产妇保健册10份，实地抽查10份健康档案进行核实。

　　（1）孕产妇建档率每下降1%，扣1分；

　　（2）早孕建册率每下降1%，扣1分；

　　（3）合格产前管理率、产后访视率、产后42天健康检查率每下降1%，扣0.5分；

　　（4）发现1份虚假档案，扣1分，扣完为止。

　　2

　　按每2万服务人口配备儿保、妇保专干各1名。每增加2万人，专干各增加1名。

　　查看基层医疗机构人员防疫妇幼专干名单。

　　每缺1人，扣1分，扣完为止。

　　老年人保健

　　7

　　（1）65岁以上老年人建档率60%以上；

　　（2）管理人群中，开展每年1次健康体检人数大于60%；

　　（3）健康体检项目齐全人数大于80%

　　根据覆盖人口测算目标人群总数，查看相关资料，抽查10份65岁健康档案，核实档案真实性、规范性。

　　（1）建档率每下降1%，扣0.5分，档案不合格每1例扣0.5分；

　　（2）体检率和体检项目齐全率每下降1%扣1分；

　　（3）发现1份虚假档案，扣1分，扣完为止。

　　高血压管理

　　7

　　（1）35岁以上居民就诊测血压率大于90%；

　　（2）高血压患者健康档案建档率和管理率大于30%；

　　（3）规范管理率大于35%；

　　（4）血压控制率大于30%。

　　根据覆盖人口测算目标人群总数，查看1个月门诊记录及相关资料，并通过电话、访视等方式，抽查10个高血压健康档案，核实真实性、规范性。

　　（1）根据年度工作目标，每个指标下降1%扣0.5分；

　　（2）健康档案1份不合格扣0.5分；

　　（3）发现1份虚假档案，扣1分，扣完为止。

　　糖尿病管理

　　7

　　（1）糖尿病患者健康档案建档率和管理率大于30%；

　　（2）规范管理率大于30%；

　　（3）血糖控制率大于25%。

　　根据覆盖人口测算目标人群总数，查看相关资料，并通过电话、访视等方式，在乡镇（街道）抽查10个糖尿病病例，核实真实性、规范性。

　　（1）根据年度工作目标，每个指标下降1%扣0.5分；

　　（2）健康档案1份不合格扣0.5分；

　　（3）发现1份虚假档案，扣1分，扣完为止。

　　基本公共卫生服务项目（80分）

　　重性精神病病例管理

　　6

　　（1）重性精神疾病患者健康档案建档率和管理率大于40%；

　　（2）规范管理率大于35%；

　　（3）居民心理卫生健康知识知晓率达50%以上。

　　根据服务人口测算目标人群，查看相关资料，并通过电话、访视等方式，抽查5个重性精神病患者健康档案，核实真实性、规范性。抽查10名居民问卷调查心理卫生知识知晓率。

　　（1）根据年度工作目标，每个指标下降1%扣0.5分；

　　（2）健康档案1份不合格扣0.5分；

　　（3）发现1份虚假档案，扣1分，扣完为止。

　　传染病及突发公共卫生事件报告处理

　　5

　　（1）协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息。

　　（2）建立传染病报告和突发公共卫生事件报告制度，报告率、及时率100%；

　　（3）协助专业机构开展疫点处理；

　　（4）每年开展传染病疫情和突发公共卫生事件处理演练。

　　查看相关预案、文件、演练相关资料。查看传染病和突发公共卫生事件网络直报数据（包括传染病门诊日志、传染病纸质卡片和对应的网络直报卡片）。

　　（1）法定传染病及突发公共卫生事件漏报1例，扣1分；迟报1次，扣1份；

　　（2）未开展应急演练扣1分；

　　（3）未协作专业机构开展传染病和突发事件处理工作扣1分，扣完为止。

　　卫生监督协管

　　4

　　（1）乡镇卫生院或社区卫生服务中心明确2名卫生监督协管员；村卫生室和社区卫生服务站（点）明确1名卫生监督信息员；

　　（2）为辖区相关单位建立卫生监督协管档案，卫生监督覆盖率100%；

　　（3）卫生监督协管信息报告率100%。

　　查看基层医疗机构卫生监督协管员名单，以及卫生监督相关单位台帐。查看县级卫生监督所相关报表。

　　（1）无卫生监督协管员和信息员不得分；

　　（2）卫生监督覆盖率每下降1%，扣1分；

　　（3）发现1次相关信息未上报或未及时上报的，扣1分，扣完为止。

　　满意度（5分）

　　5

　　居民满意度≥80%

　　根据以上抽查的真实档案，电话或面访询问满意情况。

　　每下降1个百分点，扣0.5分。

　　合  计

　　100