一、部门职责和机构情况

　　（一）部门职责

　　1、贯彻执行卫生和计划生育工作的方针、政策和法律法规;负责起草卫生和计划生育、中医药事业发展政策规划;协调推进全市医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划全市卫生和计划生育服务资源配置;指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。2、负责全市疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实;制定全市卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划;组织和指导全市突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，发布突发公共卫生事件应急处置信息。3、负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督;负责传染病防治监督;组织开展食品安全风险监测、评估。4、组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施;指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度;负责组织实施新型农村合作医疗工作。5、负责制定医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施;组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理规范;会同有关部门执行国家卫生专业技术人员准入、资格标准，执行卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗机构运行监管和医疗服务评价体系。6、负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，提出医疗服务和药品价格政策的建议;组织实施国家药物政策和国家基本药物制度，执行国家基本药物目录和国家基本药物目录外湖南省增补药物目录。7、提出完善生育政策建议，组织实施加强全市出生人口性别比综合治理的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议；组织实施计划生育技术服务管理制度;组织实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷发生率;负责全市计生药具的综合管理。8、组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制;负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，提出稳定低生育水平政策措施。9、负责流动人口计划生育服务管理制度的落实，推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享、区域协作和公共服务工作机制。10、组织拟订全市卫生和计划生育人才发展、科技发展规划;指导卫生和计划生育人才队伍建设,加强全科医生等急需紧缺专业人才培养;组织实施住院医师和专科医师规范化培训制度;组织实施卫生和计划生育相关科研项目;组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。11、指导全市卫生和计划生育工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为;监督落实计划生育一票否决制。12、负责全市中医药工作;拟订全市中医药中长期发展规划并组织实施；继承和发展中医药文化;负责中医、中西医结合工作的管理。

13、负责组织全市公众健康教育、健康促进工作，依法组织实施统计调查;贯彻执行中央和省、市保健政策，负责全市保健工作管理;负责市保健对象的医疗保健工作；负责上级有关领导及重要外宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。14、承担市爱国卫生运动委员会、市深化医药卫生体制改革领导小组和市干部保健委员会的日常工作。15、负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作。16、承办市人民政府交办的其他事项。

　　（二）机构基本情况

　　株洲市卫生和计划生育委员会所属二级全额拨款单位5家，5家全额拨款单位为：市卫计委机关、市疾控预防控制中心、市职防中心、市卫生执法监督处、市公立医院管理处。2015年末实有人员534人，其中在职人员366人、离退休人员168人。

　　二、 部门收支概况

　　2015年部门决算公开范围包括卫计委机关及所属二级全额拨款预算单位。其中二级全额预算单位包括：市卫计委机关、市疾病预防控制中心、市职防中心、市卫生执法监督处、市公立医院管理处。

　　2015年度收入总计13963.49 万元，其中：公共财政拨款8653.04 万元，上级补助收入10万元，事业收入5051.41 万元，其他收入249.04万元。本年支出总计14590.01万元，其中：一般公共服务支出240.44万元，教育支出0.15万元，科学技术支出2万元，社会保障和就业支出1036.99，医疗卫生与计划生育支出13271.83 万元，节能环保支出8万元，资源勘探信息等支出30.6万元。（详见《株洲市卫生和计划生育委员会2015年度部门决算公开表》）。

　　2015年公共预算财政拨款支出8613.55万元，其中：基本支出5908.64万元，主要用于人员经费、商品和服务支出等日常公用经费。项目支出2704.91万元，主要用于信息化建设、国家扩大免疫规划、城市生活饮用水监测、艾滋病医疗救助、传染病防治、计生综合治理等方面。（详见《株洲市卫生和计划生育委员会2015年度部门决算公开表》）。

　   2015年“三公”经费支出合计305.98万元，一是比公开的2015年部门预算400.21万元（2015年市卫生和计划生育委员会由市卫生局、市计生委、市爱卫办合并而成。其中：市卫生局2015年“三公经费”预算公开288.94万元。市卫计委2015年“三公经费”预算公开95.17万元。市爱卫办“三公经费”预算公开16.15万元）数减少94.23万元，二是比2014年部门决算410.09万元减少104.11万元（其中：出国费增加2.49万元、公务接待费减少56.77万元、公务车辆运行维护费减少49.82万元）原因为：严格执行中央八项规定，在预算安排中对“三公经费”实行压缩，同时对一些非紧要的事项，按照能压则压、该减就减的原则控制一般性支出。分项为：因公出国(境)费支出9.96万元，公务接待费支出78.39万元，比预算减少62.72万元，降低44.45%；公务用车购置及运行维护费支出217.63万元，比预算减少36.47万元。降低14.35%（详见《株洲市卫生和计划生育委员会2015年度部门决算公开表》）。

　　三、年度机关运行经费决算情况

　　2015年机关运行经费832.03万元。其中：办公费95.38万元，印刷费28.21万元，水费13.05万元，电费73.13万元，邮电费  22.04万元，物业管理费40.72万元，差旅费41.81万元，因公出国（境）费用5.98万元，维修（护）费67.73万元，会议费19.6万元，培训费16.56万元，公务接待费38.73万元，劳务费27.25万元，工会经费11.53万元，福利费2.62万元，公务用车运行维护费99.15万元，其他商品和服务支出221.92万元。

　　四、年度政府采购支出决算情况

　　2015年部门政府采购总额为211.45万元。其中：货物89.95万元；服务121.5万元。各项采购严格按照《政府采购法》和有关规定执行，定点服务单位采购，网上竞价采购。

   附件：株洲市卫生和计划生育委员会2015年度部门决算公开